La
NEP (1921-1929)
La
Nueva Política Económica trató
de revertir la crisis en la que se encontraba sumida Rusia a causa de
la guerra civil y la agresión extranjera.
La revolución había logrado sobrevivir,
pero a costa de un enorme coste:
la producción agrícola había
descendido respecto a 1914 en un 60%, la producción industrial había quedado reducida a un
15%, la emigración al campo y el despoblamiento
de las ciudades era galopante y el nivel de vida de la población estaba bajo mínimos. |
Hambruna.
1921 |
El invierno de 1920 y 1921 se
caracterizó por su extremada dureza y junto
al hambre causó más de dos millones
de muertos.
La guarnición de la fortaleza de Kronstadt (Báltico), una de las más
leales al gobierno revolucionario, se amotinó
en marzo de 1921, descontenta con la situación
económica y política imperante. La rebelión,
aunque abortada, supuso un serio aviso para los bolcheviques,
cuyos líderes vieron necesario un cambio de tendencia. 
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Kronstadt. Ataque del Ejército
Rojo |
Kronstadt. Lucha en la nieve |
NEP. Poster |
En
palabras de Lenin, la NEP constituía
un sistema transitorio y mixto, un “obligado
paso atrás” en el que la economía
permanecería bajo la dirección y planificación
del Estado, aunque secundada por la iniciativa
privada. |
Era el restablecimiento de
un capitalismo limitado y controlado
cuyo objetivo era reconstruir la maltrecha producción. |
Cesaron
las incautaciones de granos a los agricultores y les fue concedida la libertad de cultivar
y vender a su conveniencia, una vez hubiesen satisfecho
una cuota obligatoria (10% de la
cosecha) al Estado. También se flexibilizaron
las relaciones laborales mediante la diversificación
de los salarios y diversos incentivos a la producción. |
NEP. Poster |
Se autorizó el libre comercio interior,
se contrataron técnicos extranjeros y se
permitió la propiedad privada de pequeñas y medianas empresas. El Estado
mantuvo bajo su control los transportes,
el comercio exterior, la banca y las grandes empresas.
También se accedió a la inversión
de capitales extranjeros, si
bien estos no afluyeron de la forma esperada, por la inseguridad que
el régimen despertaba a nivel internacional
y por la negativa de los nuevos dirigentes a hacerse
cargo de la deuda externa del estado zarista.
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Electrificación. 1921 |
La
NEP consiguió una revitalización económica
fulgurante, fundamentalmente en el campo
agrícola, donde el significativo incremento
de la producción permitió
eliminar el hambre. Asimismo incrementó el nivel de vida de la población
y permitió implementar un ambicioso
plan de mejora de las infraestructuras y la industria. |
En 1927 se habían logrado recuperar las cotas de 1914.
Contrariamente a estos beneficiosos
efectos económicos, la NEP acarreó tensiones de carácter político y social:
resurgimiento de la burguesía, enriquecimiento
de los propietarios industriales y comerciales, así como de los
viejos campesinos acaudalados de la época zarista (los kulaks).
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La
NEP sobrevivió a Lenin (que falleció en 1924) y continuó su andadura
durante el mandato de Stalin, hasta que éste decidió ponerle fin en 1928-1929, sustituyéndola por la estatalización de
la economía, inaugurando con ello una nueva etapa
en la construcción del Estado soviético, caracterizada en lo económico por la vuelta al dirigismo estatal que había sido puesto en práctica en los primeros tiempos de la revolución. |
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